كونغرس جديد وسيادة لبنان

بقلم بول الهندي *

وجّه الشعب الأمريكي رسالة واضحة في انتخابات التجديد النصفي لعام 2026: يريد تغييراً في توجهات واشنطن. وسيطر الديمقراطيون على مجلسي النواب والشيوخ، فيما يبقى الرئيس دونالد ترامب في البيت الأبيض. أما بالنسبة إلى لبنان، فإن هذه النتيجة ليست وعداً ولا تهديداً، بل اختباراً لقدرة الولايات المتحدة على الحفاظ على التزام ثنائي الحزبين بسيادة لبنان.

لم تكن هذه الانتخابات استفتاءً على لبنان. غير أن الكونغرس الجديد سيُشكل البيئة التي تُناقش فيها السياسة الأمريكية تجاه لبنان. فأعضاؤه سيؤثرون في التشريعات، والتمويل الأمني والإنساني، والترشيحات، والرقابة. وستواصل الإدارة قيادة الدبلوماسية، بينما سيمتلك الكونغرس قدرة أكبر على مساءلة أجندتها وتقييدها.

لا ينبغي للبنان أن يخلط بين تغيّر السيطرة في الكونغرس وتغيّر في المصالح الأمريكية الجوهرية. فلبنان المستقر والسيادي يخدم مصالح الولايات المتحدة وحلفائها. والدولة التي تحتكر وحدها السلاح وتقرر مسائل الحرب والسلم هي أكثر أماناً من دولة يجيب فيها فصيل مسلح على سلطة أجنبية.

يجب أن يبقى هذا المبدأ مركزياً: على الحكومة اللبنانية والجيش اللبناني أن يمتلكا السلطة والقدرة على حماية البلاد. وعلى حزب الله وكل الميليشيات غير الحكومية أن ينزعوا سلاحهم، وأن تمارس الدولة اللبنانية سلطتها على كامل الأراضي. هذا ليس مطلباً حزبياً، بل شرطاً أساسياً لتمكّن لبنان من حماية شعبه، وإنعاش اقتصاده، وتقرير مستقبله بنفسه.

سيضم الكونغرس المقبل ديمقراطيين وجمهوريين قد يختلفون بشدة حول قضايا أخرى، بما في ذلك نطاق الانخراط الأمريكي في الشرق الأوسط. لذا لا ينبغي للقادة اللبنانيين أن يفترضوا أن أي حزب سيدعم تلقائياً كل طلب. عليهم أن يُقدّموا حججاً واضحة بأن الدعم المسؤول لمؤسسات الدولة اللبنانية، وخاصة الجيش اللبناني، يخدم المصالح الأمريكية ويمنح الشعب اللبناني بديلاً حقيقياً عن الجماعات المسلحة والتدخل الخارجي.

يمكن للرقابة البرلمانية أن تُسهم في جعل هذا الدعم فعالاً. فيجب أن يعزز المساعدات المؤسسات الشرعية للدولة، وأن تحقق أهدافاً واضحة، وأن تصل إلى المجتمعات اللبنانية عبر قنوات خاضعة للمساءلة. أما العقوبات فينبغي أن تستهدف الأشخاص والشبكات المرتبطة بشكل موثوق بحزب الله أو النفوذ الإيراني أو الفساد أو عرقلة سيادة لبنان. ولا ينبغي أن يوفّر المنصب السياسي حصانة عندما تُظهر الأدلة أن مسؤولاً يُسهّل هذه الأنشطة. كما يجب تصميم العقوبات بحيث لا تُعاقب اللبنانيين العاديين.

ثمة أساس قائم أصلاً للتعاون عبر الخطوط الحزبية. فقد قدّم السناتوران جين شاهين وجيمس لانكفورد مشروع قانون يربط العقوبات الموجهة بدعم مؤسسات لبنان وقواته الأمنية. وعلى الكونغرس المقبل أن يبني على هذا النهج: ممارسة الضغط على من يُضعف الدولة اللبنانية، مع تقديم دعم عملي للمؤسسات والمجتمعات القادرة على تعزيزها.

بالنسبة إلى لبنان، يكمن الخطر في أن يعامل قادته الدعم الأمريكي كبديل عن قرارات يجب أن يتخذوها بأنفسهم. فلا انتخاب في الولايات المتحدة يستطيع نزع سلاح الميليشيات، أو تعزيز مؤسسات لبنان، أو إصلاح اقتصاده، أو الدفاع عن سيادته. هذه مسؤوليات تقع على عاتق القادة اللبنانيين.

يخلق الكونغرس الجديد لحظة لإعادة الانخراط. وعلى المسؤولين اللبنانيين أن يمدوا جسور التواصل مع الطرفين، ويشرحوا الرهانات بوضوح، ويُظهروا تقدماً قابلاً للقياس. وعلى الولايات المتحدة أن تحافظ على سياسة متسقة تدعم الدولة اللبنانية وتحاسب من يُضعفها.

على القادة اللبنانيين أن يتحركوا الآن. عليهم أن يتعاملوا مع الحزبين في واشنطن، وأن يُثبتوا بخطوات ملموسة أن البلاد مستعدة لاستعادة سلطة الدولة. هذا أقوى حججهم للحصول على دعم أمريكي ودولي مستدام.

* رئيس المعهد الأمريكي اللبناني للسياسات – لجنة العمل
السياسي