بيروت - يعيش اللبنانيون ضياعاً بسبب ما يمكن أن نسمّيه: "إستبدادية الأرقام والنسب والتقديرات". لماذا؟ لأنّنا بدءاُ من الإنهيارات الإقتصادية والمالية والنقدية المتسارعة، مروراً بتداعيات جرثومة الكورونا بإصاباتها المتصاعدة وصولاً إلى المشاهد المؤلمة والمسؤوليات الكارثيّة التي خلّفها إنفجار أو زلزال مرفأ بيروت، كانت الأرقام والنسب والتقديرات السريعة والمرتجلة التي يطلقها العديد من "الخبراء" في معظم المجالات أحياناً، تترك حيرةً ورعباً جعلت اللبنانيين أسرى التشتّت والخوف من تفاقم العجز في القبض على الحقائق كما هي، ومعرفة دقائق المستقبل.

2- لقد كنّا وما زلنا نتهيّب في دراساتنا لأهميّة الأرقام، خصوصاً وأننا ننشرها ونعمّمها على المسؤولين ومراكز الدراسات محليّاً وإقليمياً ودوليّاً، ولهذا انصرفنا في مقارباتنا للخسائر الناجمة عن تفجير المرفأ إلى التأنّي والتعمّق مرتكزين على معطيات ودراسات إحصائية قديمة وحديثة هدفت أوّلاً إلى عدد الأبنية المتضررة جزئياً أو كليّاً ثمّ وضعنا جداول تفصيلية تبيّن قيمة الخسائر في معظم القطاعات المتضرّرة، وقد أغفلنا الخسائر التي لم يتوفر لدينا معلومات كاملة عنها بعد والتي يمكن أن تضيف إلى الرقم المقدّر بضعة مليارارات إضافية. 

الخسائر الإجمالية 

• قدرت الخسائر المباشرة وغير المباشرة الإجمالية بحوالى 50.4 مليار دولار. 
• قدرت الخسائر بالمساكن والأبنية والمفروشات إضافة إلى خسائر المؤسسات وموجوداتها بحوالى 24.1 مليار دولار أميركي. 
• قدرت خسائر الإنتاج والخسائر البشرية والخسائر التي سوف تنتج عن الهجرة وكلفة الإستشفاء وتلك التي سوف تنتج عن وجود عدد كبير من المعوقين بحوالي 26.3 مليار دولار.
• يقدر عدد المهاجرين بحوالى مليون شخص خلال السنوات الخمس المقبلة.

الجدول رقم 1

الخسائر الإجمالية المباشرة وغير المباشرة الناتج من انفجار 4 اب 2020 بالدولار الأميركي

1. خسائر الأبنية والوحدات السكنية والمؤسسات

• يبين الجدول أدناه أن عدد الأبنية المتضررة كليّاً أو جزئيّاً هي حوالى 41785 تبعا لدراسة السيّد جاد تابت نقيب المهندسين في لبنان. 
• قدّرنا عدد الوحدات السكنية المتضررة كليا أو جزئيا بحوال 316065 مسكن، وبمعدل 9 وحدات سكنية في مدينة بيروت وضواحيها، وقد قدرنا عدد المساكن في بيروت للعام 2004 بحوالي 7.8 وحدة سكنية تبعا لنتائج التعداد الذي أجرته إدارة الإحصاء المركزي، ومع ظاهرة إشادة الأبراج المتعددة في منطقة بيروت إرتفع هذا العدد إلى حوالى 9 وحدات سكنية.
• قدرنا عدد المؤسسات الإنتاجية في منطقة الإنفجار بحوالي 106000 مؤسسة، وقد استنتجنا من دراسة التعداد الشامل لمدينة بيروت وضواحيها الذي نفذته إدارة الإحصاء المركزي بأن معدل المؤسسات هو بحدود 2.2 مؤسسة في البناء الواحد غير أن الأبنية الشاهقة التي نفذت منذ ذلك الوقت جعلتنا نرفع معدل عدد المؤسسات في المنطقة القريبة من الإنفجار إلى حوالى 3.5 مؤسسة في البناء الواحد.

الجدول رقم 2

توزع عدد الوحدات السكنية وغير السكنية المتضررة من إنفجار 4 آب 2020 في بيروت

1. كلفة الأضرار وإعادة الترميم

قدرت كلفة الخسائر في الأبنية والوحدات السكنية والمؤسسات بحوالي 12.8 مليار دولار موزعة بالتفصيل في الجدول رقم 3 المرفق، ونعتقد بأن هذه الكلفة هي قليلة بسبب وجود أبنية أثرية وأبنية جديدة ذات تكلفة مرتفعة في المنطقة القريبة من مركز الأنفجار.

الجدول رقم 3

كلفة إعادة بناء وترميم الوحدات السكنية وغير السكنية بالدولار الأميركي

1. الخسائر في المفروشات

بلغت كلفة الخسائر في المفروشات لدى الوحدات السكنية وغير السكنية في المناطق التي طالها الإنفجار الجريمة، حوالي 6.5 مليار دولار وقد اعتمدنا بذلك على نتائج دراسة تفصيلية عن نفقات الأسرة في بيروت قمنا بها خلال العام 2013 وقد صرح خلالها الأسر بعدد موجوداتها الأساسية والتي اشتروها منذ العام 1960 وحتى تاريخ تنفيذ الدراسة. إضافة إلى دراسة عن المؤسسات نفذتها مؤسسة الإنتاجية للتنمية المستدامة خلال العام 2019. ويبين الجدول أدناه قيمة الخسائر التفصيلية ، ونعتقد أيضا بأن قيمة الخسائر المقدرة في هذا الجدول هي أقل من الواقع لأسباب عدة:

الجدول رقم4

كلفة المفروشات المتضررة نتيجة إنفجار 4 اب 2020

1. كلفة الخسائر في عدد السيارات 

بلغت قيمة الخسائر في السيارات المتضررة قرب موقع الإنفجار بحوالى 4.8 مليار دولار وبلغ عدد السيارات المتضررة حوالي 379278 سيارة، ونعتقد بأن عدد السيارات المتضررة كما قدرت هي أعلى ربما بحوالي 30% ، ولكن تم قياس ذلك بناء على متوسط عدد السيارات في الأسرة والمحتسبة من نتائج دراسة نفقات الأسرة للعام 2013 ولم يتوافر لدينا معطيات أخرى تسمح لنا بتقدير عدد السيارات المتضررة. ويبين الجدول أدناه قيمة الخسائر التفصيلية : 

 

الجدول رقم 5

كلفة عدد السيارات المتضررة نتيجة انفجار 4 اب 2020

1. القيمة التفصيلية المجمعة للأضرار في المساكن والمؤسسات 

الجدول رقم 6

الكلفة الإجمالية للأضرار في المساكن والأبنية والمؤسسات نتيجة انفجار 4 آب 2020

الخسائر الإجمالية الأخرى الناتجة من الإنفجار

قدرت الخسائر الإجمالية الأخرى غير المباشرة والناتجة من الإنفجار بحوالي 26.3 مليار دولار موزعة كما يلي في الجداول التفصيلية التالية:

1. خسائر المرفأ

قدرت خسائر المرفأ والبضاعة الموجودة في بحوالي 2.5 مليار دولار، ولم يتوافر لدينا معلومات دقيقة عن هذا القطاع إنما اعتمدنا في تقدير قيمة البضائع الموجودة على معيار قيمة الأستيراد والصادرات الشهرية . 

الجدول رقم 7

الخسائر الأخرى الناتجة من انفجار 4 اب 2020

1. خسائر البنى التحتية

قدرنا قيمة الخسائر في البنى التحتية بحوالي 1.15 مليار دولار ، ويمكن أن تتغير هذه الخسائر إرتفاعا أو انخفاضا بسبب عدم توفر معطيات تفصيلية حول هذه الخسائر.

الجدول رقم 8

خسائر البنى التحتية 

1. قيمة الخسائر في الإنتاج والهجرة

إن القيمة الإجمالية للخسائر في هذا البند ربما ترتفع إلى اكثر مما تم تقديره في الجدول المرفق اذ احتسب فقط خسائر المؤسسات المتضررة والتي سوف تعاود عملها غير أن هناك العديد من المؤسسات التي سوف تقفل أعمالها ولا نعلم عددها، إضافة إلى أن الخسارة الناتجة من الهجرة احتسبت لعام واحد ، أما عند احتسابها على سنوات متتالية سوف تزداد الخسائر بعشرات مليارت الدولارات.

الجدول رقم 9

خسائر الإنتاج والهجرة المتوقعة

1. الخسائر البشرية

قدرت قيمة الخسائر البشرية الحالية بحوالي 1.5 مليار دولار، وقد اخذنا بعين الإعتبار الإنعكاس على القدرة الإنتاجية للمتوفين والمعوقين خلال السنوات القادمة والتي تتراوح ما بين 20 و 30 سنة وهو العمر المتوقع للمتوفين والمعوقين إضافة إلى الكلفة الصحية لمعالجة المعوقين خلال فترة طويلة. ويبين الجدول التالي القيمة بالتفصيل:

الجدول رقم 10

الخسائر البشرية المباشرة وغير المباشرة

1. قيمة خسائر القطاع الإستشفائي

قدرت خسائر القطاع الطبي والإستشفائي بحوالي 308 ملايين دولار مفصلة كما يلي في الجدول رقم 11

الجدول رقم 11

خسائر المستشفيات

1. توصيات
   • إن النهوض من هذه الكارثة الوطنية يتطلب عملا حثيثا وصادقا من قبل الجميع ولا يمكن أن يتنصل أحد من المسؤولين من هذه الكارثة المدمرة، كما لا يمكن النهوض بالإقتصاد عبر المساعدات الإنسانية الآنية، وإذا لم يتوفر دعما تتجاوز قيمته الـ 40 مليار دولار ستكون عملية استعادة النمو في الإقتصاد اللبناني عسيرة وبطيئة، وتكون فرص نجاح إعادة ترميم القطاعات الإنتاجية شديدة التعقيد نتيجة الهجرة التي نتوقع أن تصل إلى أكثر من مليون شخص خلال السنوات الخمس المقبلة، وبالتالي سيفقد الإقتصاد قدرات الشاب وقدرات إنتاج المؤسسات الناشئة في مجالات عديدة، وسوف يتقلّص مجموع الإستهلاك بنسب مرتفعة نتيجة ارتفاع الأسعار وارتفاع هوامش الأرباح التي لا تخضع لأية معايير علمية أو وطنيّة.
   • إقرار قانون فوري للسماح للمودعين بالتصرف باموالهم في المصارف كي يتمكنوا من إعادة إعمار ما تهدم من منازل ومن مؤسسات
   • صرف أموال من قبل بلدية بيروت ومن قبل الوزارات والمؤسسات العامة المسؤولة مباشرة أو غير مباشرة عن التدمير الحاصل.
   • التنسيق السريع والمطلق مع قيادة الجيش لكي تصل مساعدات الإعمار إلى مستحقيها فورا ودون التقيد بالروتين الإداري حتى لا يستمر الناس الإقامة في الشوارع وعند الآخرين
   • صرف مساعدات فورية للمقيمين خارج منازلهم في منطقة الدمار، وإعطاء مساعدات مالية فورية لكل من تضرر جسديا من هذه النكبة
   • الطلب إلى القضاء أن يستعجل في إجراءاته التي تبين مسؤولية المعنيين من أعلى الهرم حتى آخره دون أي تحفظ على أحد حتى يطمئن المتضررون إلى مصداقية القضاء ولا يأخذوا طريق الهجرة.
   • يشكر التجمع الأكاديمي نقابة المهندسين على ما قامت به وتقوم به حاليا ونطلب بألحاح منها أن تزيد من أعداد المهندسين الذين يقومون بتقدير الأضرار وبوضع برنامج سريع لأعادة الإعمار.
   • إن التجمع الأكاديمي سوف يقوم بمتابعة تداعيات الكارثة على مختلف الصعد الإقتصادية والمالية والإنسانية.

عن "التجمّع الأكاديمي للأساتذة الجامعيين "

الدكتور بشارة حنّا 

الدكتور عصام خليفة

الدكتور نسيم الخوري

ملحق: تقرير البنك الدولي حول الأضرار 

التقييم السريع للأضرار والاحتياجات في بيروت – أغسطس/آب 2020

يوجد العديد من الملاحظات حول هذا التقرير

نورد أبرزها

1. يقدر التقرير الأضرار في الإسكان ما بين 1875 مليون دولار و 2290 مليون دولار وهذا يعني بأن عدد المساكن المتضررة في البناء الواحد لا يتجاوز ال 4 في حين أن عدد المباني المتضررة قدرته نقابة المهندسين ب 41700 مبنى منها حوالي 6000 مبنى متضرر بشكل كلي، غير أن متوسط عدد المساكن في المبنى تبعا للتعداد الذي نفذته إدارة الإحصاء المركزي عام 2004 هو بحدود 7.8 مساكن لكل بناء في منطقة بيروت الكبرى، إضافة إلى أن المنطقة المنكوبة ازداد فيها عدد الأبراج السكنية وغير السكنية بشكل ملحوظ منذ العام 2004 وحتى الآن.
2. يقدر التقرير بأن الخسارة في التعليم يتراوح ما بين 15 مليون دولار و 20 مليون دولار في صرح أحد امسؤولين في أحد المدارس في منطقة النكبة بأن الخسارة في المجمع المدرسي تصل إلى 10 ملايين دولار، إضافة إلى أن عدد المدارس المتضررة في منطقة الكارثة يتجاوز ال 200 تبعا للعديد من التصريحات.
3. يقدر التقرير قيمة الأضرار العليا بحدود 345 مليون دولار وقيمة الخسائر ( خسائر الإنتاج) بحوالي 580 مليون دولار ، ونورد هنا الملاحظات الآتية: 
   • إن عدد المؤسسات المتضررة في منطقة الإنفجار يتراوح ما بين ال 16000 و ال 22000 مؤسسة شبه مدمرة كليا ولما كان متوسط إنتاج المؤسسة تبعا للدراسة التي أجريناها عام 2019 يبلغ حوالي 445000 دولار سنويا أي أن خسارة الإنتاج السنوي تقدرما بين 7.1 مليار دولار و 9.7 مليار دولار أي أن مجموع الخسارة لفترة اربعة أشهر أو خمسة أشهر من التوقف عن العمل تصل إلى أكثر من 2.5 مليار دولار بالحد الأدنى لدى هذه المؤسسات فقط.
   • نكتفي بهذا الكم من الملاحظات ويوجد الكثير منها. 

Share

Comments

Add your comment